पीएम ई-विद्या: शिक्षा में एक ई जोड़ना


अगर वैश्विक महामारी से कुछ अच्छा हुआ, तो ऑनलाइन शिक्षा की ओर डिजिटल मोड़ निश्चित रूप से एक दावेदार होगा। और यहां तक ​​​​कि जैसे-जैसे महामारी घटती है, वह गुण जो अब आवश्यकता पैदा करता है, वह रहने के लिए तैयार है। भले ही देश भर के छात्र ईंट और मोर्टार स्कूलों में लौटते हैं, कक्षा का आभासी अवतार ईथर में गायब होने की संभावना नहीं है। इसलिए हाइब्रिड मॉडल पर गंभीरता से विचार किया जाता है, जो दोनों दुनिया के सर्वश्रेष्ठ-भौतिक कक्षा के सामाजिक-भावनात्मक बंधन और ऑनलाइन माध्यम से शिक्षा तक व्यापक पहुंच प्रदान करता है।

अगर वैश्विक महामारी से कुछ अच्छा हुआ, तो ऑनलाइन शिक्षा की ओर डिजिटल मोड़ निश्चित रूप से एक दावेदार होगा। और यहां तक ​​​​कि जैसे-जैसे महामारी घटती है, वह गुण जो अब आवश्यकता पैदा करता है, वह रहने के लिए तैयार है। भले ही देश भर के छात्र ईंट और मोर्टार स्कूलों में लौटते हैं, कक्षा का आभासी अवतार ईथर में गायब होने की संभावना नहीं है। इसलिए हाइब्रिड मॉडल पर गंभीरता से विचार किया जाता है, जो दोनों दुनिया के सर्वश्रेष्ठ-भौतिक कक्षा के सामाजिक-भावनात्मक बंधन और ऑनलाइन माध्यम से शिक्षा तक व्यापक पहुंच प्रदान करता है।

पहुंच, इक्विटी और गुणवत्ता की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए, सरकार ने 2020 में अपना पीएम ई-विद्या कार्यक्रम शुरू किया, ताकि छात्र कक्षा में नहीं आ सकें। अब स्कूलों को फिर से खोलने के साथ, पहल को निलंबित करने के बजाय, केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने 1 फरवरी को अपने बजट भाषण में घोषणा की कि सरकार अपने ‘वन क्लास, वन टीवी प्रोग्राम’ को 12 से 200 चैनलों तक “पूरक” प्रदान करने के लिए विस्तारित करेगी। शिक्षण और शिक्षा वितरण के लिए एक लचीला तंत्र का निर्माण ”। यह इस तथ्य की पहली आधिकारिक स्वीकृति थी कि देश के बच्चों ने लगभग दो साल की औपचारिक शिक्षा खो दी थी, विशेष रूप से सरकारी स्कूलों और ग्रामीण क्षेत्रों में, और उस नुकसान की भरपाई की जरूरत थी।

वित्त मंत्री ने घोषणा की, “इंटरनेट, मोबाइल फोन, टीवी और रेडियो और डिजिटल शिक्षकों के माध्यम से वितरण के लिए सभी बोली जाने वाली भाषाओं में उच्च गुणवत्ता वाली ई-सामग्री विकसित की जाएगी।” “शिक्षकों द्वारा गुणवत्तापूर्ण ई-सामग्री के विकास के लिए एक प्रतिस्पर्धी तंत्र स्थापित किया जाएगा ताकि उन्हें शिक्षण के डिजिटल उपकरणों से लैस किया जा सके और बेहतर सीखने के परिणामों की सुविधा मिल सके।” इसके साथ ही, सीतारमण ने महत्वपूर्ण सोच को प्रोत्साहित करने और सीखने के माहौल को प्रोत्साहित करने के लिए वर्चुअल लैब और स्किलिंग ई-लैब की स्थापना की घोषणा की। सीट की कमी के मुद्दे को हल करने के लिए, विश्व स्तरीय सार्वभौमिक शिक्षा के साथ एक डिजिटल विश्वविद्यालय की स्थापना की गई है।

मई 2020 में सरकार के आत्मानिर्भर भारत कार्यक्रम के हिस्से के रूप में लॉन्च किया गया, पीएम ई-विद्या ने डिजिटल / ऑनलाइन / ऑन-एयर शिक्षा में सभी प्रयासों को एकीकृत करने की मांग की, जिसे शिक्षा के लिए “सुसंगत मल्टी-मोड एक्सेस” कहा जाता है। दीक्षा, निष्ठा, स्वयं, स्वयं प्रभा टीवी, मुक्ता विद्या वाणी, शिक्षा वाणी, आईआईटीपीएएल और ई-अभ्यास जैसे कई घटकों (पीएम ई-विद्या को डीकोड करना देखें) को शामिल करते हुए, कार्यक्रम का उद्देश्य स्कूली शिक्षा के पूरे क्षेत्र को कवर करना है, जिसके माध्यम से प्रसारित किया जाता है। विविध मीडिया।

ऑनलाइन पोर्टल के अलावा, पीएम ई-विद्या कार्यक्रम का एक महत्वपूर्ण घटक स्वयं प्रभा टीवी के तहत 12 डीटीएच चैनल हैं, जो उन छात्रों का समर्थन करने और उन तक पहुंचने के लिए हैं जिनके पास इंटरनेट तक पहुंच नहीं है। “एक कक्षा-एक टीवी चैनल” पहल के रूप में वर्गीकृत, यह सीबीएसई पाठ्यक्रम और राष्ट्रीय मुक्त विद्यालयी शिक्षा संस्थान के तहत पढ़ने वाले छात्रों के लिए पाठ्यक्रम-आधारित पाठ्यक्रम सामग्री प्रदान करता है। इसका प्रसारण डीडी फ्री डिश, टाटा प्ले, डिश टीवी, एयरटेल और जियो टीवी मोबाइल ऐप के साथ साझेदारी में 24 x 7 आधार पर किया जाता है। फरवरी के मध्य तक, कक्षा 1 से 10 तक के लिए 30 मिनट के 1,502 लाइव इंटरएक्टिव सत्र का प्रसारण किया गया है, जिसमें लगभग 751 घंटे शामिल हैं। कक्षा 11 और 12 के लिए, इसी अवधि में 60 मिनट के 149 लाइव इंटरएक्टिव सत्र प्रसारित किए गए हैं, जिसमें कुल मिलाकर 149 घंटे शामिल हैं।

कई शिक्षाविदों ने चैनलों को 12 से बढ़ाकर 200 करने की सरकार की घोषणा की सराहना की है। पीएचडीसीसीआई में शिक्षा समिति की सह-अध्यक्ष सोनाली जैन का मानना ​​​​है कि पूरक शिक्षा के ये प्रावधान, महत्वपूर्ण सोच और पद्धतिगत दृष्टिकोण पर जोर छात्रों को एक सहज ज्ञान के लिए तैयार करेंगे। सीखने से व्यावहारिक अनुभव में संक्रमण। अन्य का कहना है कि नए चैनल भारत के डिजिटल विभाजन को पाटेंगे और छात्रों के लिए समग्र सीखने के परिणामों में सुधार करेंगे। साई इंटरनेशनल एजुकेशन ग्रुप, ओडिशा की चेयरपर्सन शिल्पी साहू कहती हैं, “एक स्थिर इंटरनेट एक लगातार बाधा है जिसका सामना ग्रामीण क्षेत्रों के छात्रों को करना पड़ता है।” “यह वह जगह है जहां चैनलों का विस्तार बचाव में आएगा क्योंकि अधिकांश ग्रामीण वर्गों को अब अपने टीवी पर डीटीएच सेवा के माध्यम से कक्षा-वार बुनियादी अध्ययन सामग्री तक पहुंच होगी और वह भी बेहतर समझ के लिए उनकी क्षेत्रीय भाषाओं में।” डिजिटल नीति पर केंद्रित एक थिंक-टैंक, ICRIER और LIRNEAsia द्वारा पिछले साल प्रकाशित 2021 के राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण ने हमें इस तथ्य के प्रति सचेत किया कि भारत में केवल 20 प्रतिशत स्कूली बच्चों के पास महामारी के दौरान दूरस्थ शिक्षा के अवसरों तक पहुंच थी। जिन्होंने लाइव ऑनलाइन क्लासेज में सिर्फ आधे ने हिस्सा लिया। 2020 में अजीम प्रेमजी फाउंडेशन का एक अध्ययन इसी तरह के निष्कर्ष पर पहुंचा जब यह पता चला कि भारत में लगभग 60 प्रतिशत स्कूली बच्चे ऑनलाइन सीखने के अवसरों का उपयोग नहीं कर सकते हैं। ऑक्सफैम द्वारा किए गए एक अन्य अध्ययन में पाया गया कि शहरी निजी स्कूलों के छात्रों में भी आधे माता-पिता ने इंटरनेट सिग्नल और गति के साथ समस्याओं की सूचना दी। एक तिहाई मोबाइल डेटा की लागत से जूझ रहा था।

सरकारी आंकड़ों ने भी सरकारी स्कूलों में आभासी शिक्षा की खराब स्थिति की पुष्टि की। केंद्र प्रायोजित समग्र शिक्षा योजना के सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (आईसीटी) घटक के तहत राज्यों को आईसीटी लैब और डिजिटल कक्षाओं के लिए धन दिया जाता है। 2019-20 के लिए यूडीआईएसई (यूनिफाइड डिस्ट्रिक्ट इंफॉर्मेशन सिस्टम फॉर एजुकेशन) के आंकड़ों के अनुसार, भारत में केवल 119,581 स्कूलों में इंटरनेट की सुविधा थी और सभी सरकारी स्कूलों में 65,356 आईसीटी लैब और 29,178 डिजिटल क्लासरूम थे। केंद्र सरकार ने अगले साल 14,868 आईसीटी लैब और 58,534 कक्षाओं के निर्माण को मंजूरी दी। फिर भी, प्रयोगशालाओं और डिजिटल कक्षाओं की कुल संख्या भारत में सरकारी स्कूलों की संख्या का 10 प्रतिशत भी नहीं है—1,116,932।

हालांकि, सभी विशेषज्ञ इन चैनलों के बारे में आश्वस्त नहीं हैं, जो भौतिक कक्षाओं के बंद होने के कारण “सीखने के नुकसान” की भरपाई कर रहे हैं। अकादमिक फॉर एक्शन एंड डेवलपमेंट (एएडी) के एक बयान में कहा गया है, “भारत में विशाल डिजिटल विभाजन और संसाधन- और गैजेट की कमी वाले परिवारों के साथ, हमें साइबर स्पेस की तुलना में जमीन पर अधिक स्कूलों और उच्च शिक्षा संस्थानों की जरूरत है।” दिल्ली विश्वविद्यालय के शिक्षकों का एक समूह। महामारी विज्ञानी और सार्वजनिक नीति विशेषज्ञ चंद्रकांत लहरिया का मानना ​​है कि “टीवी चैनल स्थापित करने से पिछले दो वर्षों के प्रतिकूल प्रभाव को कम नहीं किया जा सकता है”। दूसरों का दावा है कि सरकार ने इन टीवी चैनलों के माध्यम से सामग्री की डिलीवरी सुनिश्चित की हो सकती है, लेकिन यह एक शिक्षक के लिए “वास्तव में पढ़ाना” और वास्तविक समय के प्रश्नों का जवाब देने के लिए खड़ा नहीं हो सकता है, भले ही शिक्षा मंत्रालय के अधिकारी कहते हैं कि विशेषज्ञ स्काइप पर लाइव इंटरैक्टिव सत्र आयोजित करते हैं। इन चैनलों।

सरकार की बजटीय प्राथमिकताएं भी ज्यादा उम्मीद नहीं जगाती हैं। पीएम ई-विद्या की स्थापना के बाद से न केवल बजटीय आवंटन अल्प रहा है, बल्कि इस वर्ष भी भारी गिरावट देखी गई है – 2021-22 में 50 करोड़ रुपये से इस वर्ष केवल 0.1 करोड़ रुपये। वास्तव में, पूरे डिजिटल ई-लर्निंग कार्यक्रम के लिए बजटीय आवंटन इस वर्ष 645.61 करोड़ रुपये से घटकर 421 करोड़ रुपये हो गया है। बजट में डिजिटल यूनिवर्सिटी के लिए कोई खास आवंटन नहीं है। भारतीय प्रबंधन संस्थान अहमदाबाद के प्रोफेसर तरुण जैन ने भारी सीखने के नुकसान के खिलाफ निवेश को “मामूली” करार दिया है। लीड स्कूल के सह-संस्थापक और सीईओ सुमीत मेहता को भी लगता है कि बजटीय आवंटन से शारीरिक स्कूली शिक्षा पर आभासी शिक्षा को बढ़ावा नहीं देना चाहिए।

सिर्फ ऑनलाइन शिक्षा ही नहीं, 2020 में नई शिक्षा नीति के सुधारवादी इरादे से बजटीय समर्थन पिछड़ गया है। कागजों पर, पिछले पांच वर्षों में शिक्षा के आवंटन में 31 प्रतिशत की बढ़ोतरी हुई है। लेकिन वास्तविक खर्च ज्यादा नहीं बढ़ा है (देखें कि शिक्षा के लिए पैसा कहां है?) वास्तव में, बजटीय आवंटन में एनईपी के लॉन्च के अगले ही वर्ष में गिरावट देखी गई- 99,311.52 करोड़ रुपये से 93,224.31 करोड़ रुपये। इस साल सरकार ने शिक्षा के लिए 1.04 लाख करोड़ रुपये आवंटित किए हैं।

शिक्षा मंत्रालय के शीर्ष अधिकारी, नाम न छापने की शर्त पर, स्वीकार करते हैं कि सरकार को बजटीय आवंटन में वृद्धि की आवश्यकता के बारे में पता था, लेकिन राज्यों द्वारा धन के खराब उपयोग के लिए मौजूदा कम आवंटन को दोषी ठहराया। शिक्षा एक राज्य का विषय है और राज्य सरकारें केंद्र द्वारा वित्त पोषित योजनाओं को लागू करती हैं। शिक्षा मंत्रालय के एक अधिकारी का कहना है, ”बजट में फंड के पिछले इस्तेमाल को ध्यान में रखते हुए फंड आवंटित किया जाता है.” “कई राज्य उन्हें स्वीकृत धन का उपयोग करने में विफल रहे।”

शिक्षा के लिए आवंटन को मौजूदा 2 प्रतिशत से बढ़ाकर सकल घरेलू उत्पाद का 6 प्रतिशत करने की बढ़ती मांग के बीच, वास्तविक व्यय 2018-19 से बजटीय आवंटन से कम रहा है। कई राज्यों ने स्वीकृत धन का उपयोग भी नहीं किया है। राज्य की आवश्यकता के आधार पर, शिक्षा मंत्रालय आईसीटी प्रयोगशाला स्थापित करने के लिए 6.4 लाख रुपये और डिजिटल कक्षा के लिए 2.4 लाख रुपये प्रदान करता है। 2021-22 में, डिजिटल कक्षाओं के लिए स्वीकृत 956.8 करोड़ रुपये में से, राज्यों ने केवल 9.8 करोड़ रुपये खर्च किए। नागालैंड, राजस्थान और सिक्किम को छोड़कर, किसी भी राज्य ने डिजिटल कक्षाओं पर एक पैसा भी खर्च नहीं किया। अपने बचाव में, राज्य सरकारें दावा करती हैं कि महामारी के दौरान स्कूल बंद होने से, डिजिटल या भौतिक बुनियादी ढांचे पर खर्च रुक गया।

दोष के खेल के अलावा, केंद्र और राज्य दोनों सरकारों को अपनी ऊर्जा को एक समग्र मॉडल के निर्माण पर केंद्रित करने की आवश्यकता है ताकि छात्रों को यह सीखने और अनुभव करने में मदद मिल सके कि उन्होंने महामारी के लिए बलिदान किए गए दो वर्षों में क्या खो दिया है। जैसा कि लेखक और शिक्षाविद् मीता सेनगुप्ता कहती हैं, पीएम ई-विद्या एक शिक्षा सुरक्षा जाल हो सकता है जो एक बहुभाषी और बहु-स्थानीय पूरक शिक्षण प्रणाली प्रदान करता है, लेकिन इसकी सफलता इसके समावेश और विस्तार पर निर्भर करेगी। ऐसा होने के लिए, केंद्र और राज्यों को न केवल पर्याप्त धन बल्कि क्रियान्वयन की योजना के साथ भी सहयोग करना चाहिए।

— शैली आनंद के साथ पीएम ई-विद्या को डिकोड करना

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